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河北煤礦安全監察局

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河北煤礦安全監察局關于對煤礦重大安全違法違規行為實施“16個一律”措施的通知

時間:2019-03-21 16:36點擊:

河北煤礦安全監察局關于對煤礦重大安全違法違規行為實施“16個一律”措施的通知
冀煤安監〔2019〕29號

 
各監察分局,開灤集團、冀中能源集團:
        為落實2019年河北煤礦安全監察工作會議精神,依法嚴懲煤礦重大安全違法違規行為,防范遏制較大以上事故發生,為新中國成立70周年營造良好穩定的安全生產環境,現制定“16個一律”措施,對發現以下5種情形一律責令停止作業、9種情形一律停產整頓、2種情形一律提請地方人民政府關閉。請認真貫徹落實。
        一、一律責令停止作業
        對存在下列情形之一的采掘工作面,一律依據《煤礦安全監察條例》第二十四條的規定,依法責令停止作業。
        1.檢查人員現場實測防突指標值明顯大于煤礦測定值,且煤礦突出危險性預測操作不符合規定。
        2.甲烷傳感器顯示值與現場實測值的差大于允許誤差。
        3.使用局部通風機等正壓通風方式稀釋隅角瓦斯的采煤工作面。
        4.在實施探放水措施中,探放水原始記錄、鉆孔質量驗收記錄、區域治理鉆探驗證等探放水原始記錄造假。
        5.掘進工作面超探放水允許距離掘進,允許掘進通知單造假。
        二、一律責令停產整頓
        (一)對存在下列情形之一的煤礦,仍然進行生產的,一律依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》第十條第一款的規定,依法責令停產整頓。
        6.發生煤與瓦斯突出(包括壓出、傾出)。
        7.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井瓦斯監測數據造假、抽放鉆孔造假、計量造假、防突指標預測造假。
        8.瓦斯超限作業。
        9.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面局部通風不能實現雙風機、雙電源且自動切換。
        10.采用非正規采煤法(不能形成全風壓通風,沒有兩個安全出口,以掘代采)。
        11.落實老空水害防治“四步工作法”(查全、探清、放凈、驗準)、水文地質類型復雜以上煤礦“三專兩探一撤”措施不到位。
        12.未查明礦井采空區、廢棄老窯積水情況,冒險組織生產建設。
        13.受承壓水、老空水等突水威脅,采掘作業未按規定進行探放水。
        14.已批準的資源整合技改礦井,不按設計施工,邊建設邊生產,借技改之名出煤或只出煤不技改;已批準生產的兼并重組小煤礦,超層越界生產、采用淘汰落后工藝、不具備基本安全生產條件、以假密閉、假圖紙等五假手段隱瞞重大隱患。
        (二)對存在下列情形之一的煤礦,一律依法提請地方人民政府關閉。
        15.3個月內2次或者2次以上發現煤礦存在第6~14條情形之一,仍然進行生產。
        16.雙停的兼并重組小煤礦,未經批準擅自施工。
        三、工作要求
        對責令停止作業和停產整頓煤礦的采掘工作面,一律采取井下劃線標記采掘工作面停止作業位置的措施,并留存現場劃線和啟封的影像記錄。
        請各監察分局將本通知轉發至轄區內除開灤集團、冀中能源集團之外的煤礦企業(煤礦)。                       
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       河北煤礦安全監察局
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           2019年3月15日

 
 
作者:王慶林 (責任編輯:wl)
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